Продължение...

---

Засега ситуацията е такава - стартира "Програма за национално интегрирана информационна система за обслужване на гражданите и бизнеса" - това е официалното название на "електронното правителство" в България, но работата не е кой знае колко напреднала.
Създаването на електронно правителство трябва да се предшества от откриването на т.нар. фронтофиси, където гражданите ще имат достъп до мрежите на властта. От няколко месеца се извършва окабеляване на областните центрове, където ще се разкрият първите фронтофиси.

Сериозна част от предварителната работа е подготовката на кадри за държавната и публична администрация, тъй като във фронтофисите трябва да влязат добре подготвени служители. Недостигът им в момента е осезателен. По план кадрите трябва да се подготвят в Института по административно управление в София.
Фронтофисите са абсолютно необходими, като се има предвид ограниченият достъп на потребителите в България до интернет. Дори в Хонконг, където ползващите Интернет са над 40%, се строят павилиони за достъп до електронните услуги - в шопинг-центрове, супермаркети и ж.п. гари.

Проектът за електронно правителство може да даде рамо на българския ИТ бизнес. Правителството може да даде рамо на частните ИТ фирми, като им възложи изпълнението на цялата задача по изграждане и поддръжка на съответните уеб сайтове. Спецове вече дадоха идеята - бюджетът да не плаща тези разходи, а те да се покриват с процент от стойността на онлайн транзакциите. В САЩ, например, IBM получава 2% от таксата за всяко онлайн извършено подновяване на регистрацията на превозно средство в САЩ, а това е сериозен доход. Безспорно, голям удар ще направи този, който поддържа системата.

Държавата също има огромна полза от този проект.
Онлайн- достъпът до държавната администрация ще спести огромни средства дори в бедна страна като България. В САЩ, където харчат по 568 млрд. долара годишно за материали и услуги, очакват, че електронното правителство ще намали разходите с 20-25%. Допълнителни икономии идват и от по-точната информация. Електронните файлове отстраняват необходимостта от сканиране на ръчно попълнените форми като по този начин намаляват вероятността от грешки в данните. Постъпленията от данъци и други плащания в режим онлайн позволяват на правителството веднага да инвестира получените средства. Значително се намаляват разходите за съхраняване на документи на хартиен носител.

На този етап проблемите пред електронното правителство все още са доста. Най-страшният бич за нововъведението е бюрокрацията. Практиката показва, че проучвателните екипи започват с големи идеи и визии за онлайн услугите, но след това се заплитат в бюрокрацията на различните органи и агенции, с които се сблъскват.
Администрацията няма никакъв интерес от въвеждане на ИТ в управлението. Защото българският администратор няма никакъв интерес да оставя работата си на компютъра.
Освен съпротивата на правителствените служители срещу промените е възможно да се появи още една неочаквана опасност - гражданите просто да не ползват тези услуги, ако няма допълнителни стимули за това.

Петьо Цеков
в-к “Сега”, 12 август 2002