Стелиян Севастиянов*: Коалицията между ДСБ и СДС трябва да е постоянно действаща
- Г-н Севастиянов, как оценявате работата на Общинския съвет през 2007 година и до каква степен опозицията успя да противодейства на решения, които определяше като не толкова полезни за града?
- До голяма степен във Варна Общинският съвет започва да работи в необходимия синхрон, изпълнява задълженията, които са вменени по закон. В такъв смисъл работата му като цяло е по-скоро положителна, отколкото напълно отрицателна. Но все пак зависи от гледната точка. През мандат 2003 – 2007 имаше опозиция в рамките на двама или трима души. Ясно е, че тя трудно би наложила своя програма за развитие. Но аз например считам, че сравнително ниският промил във Варна се дължи до голяма степен на десните. През 1999 година, когато Кирил Йорданов дойде на власт, многократно беше правен опит да се вдига промилът, но тогава нашето мнозинство спираше това. Следващия мандат и сегашния, опозицията всячески се стреми да запази не толкова промила, а средствата в абсолютна стойност, които се дават за сметопочистване и сметоизвозване. Наблюденията ни сочат, че дори и да се вкарат повече пари в тази дейност, не се забелязва особена разлика в качеството на сметопочистване и сметоизвозване. За това не сме съгласни хората да дават още повече пари за нещо, което не получават.
Ролята на опозицията в предния Общински съвет беше тази – да задържа такси. Няма да има особена разлика в действията ни преди и сега, защото, както виждате, особено на последната сесия си пролича, че опозицията не е с по-различна бройка, отколкото е била през 2007 година примерно.
- Как оценявате взаимоотношенията между Общински съвет и администрация?
- Считам, че за доброто на един град не е зле Общинският съвет да се доминира от по-различно мнозинство от това, което е избрало съответния кмет. Защото тогава то се превръща в истински коректив на работата на кмета. Твърдя, че до средата на 2002 година това беше така във Варна. След смяната и до сега се твърди, че това е едно добре работещо мнозинство. То е от една боя с кмета или така нареченото прокметско. Това вероятно отпушва някои решения на Кирил Йорданов да станат по-бързо като функционално действие. Но, то е определено по-безкритично към действията му. Не считам, че еднаквото оцветяване на кмет и мнозинство е най-доброто за един град. Нещата биха били по-различни и ако имахме един постоянно работещ Общински съвет, както е парламентът. Тогава ще има постоянно действащи комисии и общинските съветници ще се занимават само с това. Сега сесийното събиране дава възможност за прокарване на решения, с които съветниците не са добре запознати.
- Какво печели опозицията от това, че Цанко Цветанов стана зам.-председател на Общинския съвет?
- Твърди се, че зам.-председателският съвет формира дневния ред. Единственото, което печели, е по-добро запознаване с движението на преписките. Може да влияе, ако бъдат забавяни. Основната печалба е достъп до по-голяма информация.
- През предишния мандат 2003 – 2007 имало ли е решение предложено от страна на опозицията и прието от страна на мнозинството?
- Според мен е имало, но е било по дребни несъществени въпроси и ми е трудно да посоча. По-съществен въпрос не е имало. Бих припомнил обаче, че съществото на работа на Общинския съвет е такова, че това би било трудно да се получи. По-скоро си спомням, че сме обръщали решения в комисии по отделни въпроси, които касаят собствеността на общината. Но после на сесии те си оправяха нещата и преодоляваха това, което сме постигнали на комисии.
- Какво е Вашето виждане относно развитието на общинските дружества? Какво трябва да се направи?
- Бих разделил общинските дружества формално на три. Такива, които до голяма степен са необходими на общината функционално. Примерно “Градски транспорт”. Бих посочил, че той е в състояние да формира цените на билетите. Втората роля на такава фирма е до голяма степен и социална. Друга такава фирма е “Обреди”. Функционална роля изпълняват и “Пазари”, със забележката, че не бива да има заигравания и фирмата е твърде вкусна хапка за сегашното мнозинство. Мисля, че резултатите на дружеството са по-ниски, отколкото могат да бъдат.
Другата група са представителни фирми. Такава е “Дворецът на културата и спорта”. По мое наблюдение те трудно се справят с ролята си на търговско дружество.
Третата група дружества са такива, които нямат особена роля. Такова е примерно “Жилфонд”. Биха могли да извършват някаква строителна дейност, но тогава тя би била неспецифична за общината работа. Ако си върши добре търговската дейност, то тогава няма нужда и да е общинско дружеството.
- Беше споменато, че тримата съветници от ДСБ и СДС ще представляват и останалите десни партии от коалицията, която застана зад кандидатурата на Димо Гяуров. Как ще се реализира това на практика?
- Да, това е механизъм, който не е напълно сработил. Ние сме в добри отношение с всички ръководства на останалите десни партии и смятаме да правим регулярни срещи с тях и да се опитваме да прокарваме неща, които те са заложили в своите програми.
- През декември 2007 година имаше среща за бъдещето на десницата. Какво е то според вас във Варна?
- Според мен би трябвало да се развие коалицията, която вкара трима общински съветници. Задължително е да мине на по-високо ниво. Да бъде не само предизборна, а постоянно действаща, да си избере координиращи органи. И това да залегне трайно в съзнанието на хората, че СДС и ДСБ твърдо действат заедно. Не е зле и други партии да си направят подобни коалиции и също да работят в тази посока.
- Какви са приоритетите на ДСБ за развитието на Варна през 2008 година?
- Бихме искали да се решават кардинални неща в града. По отношение на транспорта, на магистралите, Варна все повече се задъхва. За съжаление действията и на мнозинството, и на кмета засега имат декларативен вид. Няма заделени средства примерно за отпушване на някаква магистрала, за изграждане на ринг и т.н. Единствено беше направен опит да се разширява пътят за „Виница” и там затънаха в някакви безкрайни дела със собствениците на строителните борси. Явно ще се съдят докогато могат.
Смятам, че трябва да се влагат много повече средства в разделното сметосъбиране и да се ускори строителството на завода за преработка на битови отпадъци. Не считам обаче, че нещата около проведения конкурс за завода са прекалено ясни.
Споменатия от мен декларативен вид се изразява в показни неща. Да, Варна е много добре осветена по Коледа. Но ако канализацията не беше заровена, а висеше по дърветата и светеше, вероятно отдавна щеше да е изградена. Не ми харесва да изграждаме нещо, което обезателно трябва да се види, за да донесе имидж на някого и по-специално на кмета. Той е длъжен малко да поработи и за неща, които не се виждат, но остават за десетилетия оттук нататък.
- Кое според Вас беше най-спорното решение през миналия мандат на общинския съвет?
- Това беше обществената поръчка за стадион „Варна” и прилежащите терени. Не оспорвам спечелването от страна на фирмата. Оспорвам единствено устава, който беше гласуван в Общински съвет. Там имаше смехотворна точка 9. Първият й параграф гласеше, че общото събрание може да променя уставния капитал на дружеството според Търговския закон. Общината тогава имаше 34 %, тоест това беше задържаща квота. Смехотворните параграфи бяха втори и трети. Те гласяха, че бордът на директорите също може да променя уставния капитал и той може да реши да не извика някои от акционерите, за да си доплащат уставния капитал, ако се вземе решение за вдигане. А акционерите са два – фирмата и община Варна. Тоест могат да не поканят община Варна. Тогава това много ме възмути и се опитах да въздействам.
Самият Общински съвет обаче им позволи да вдигнат уставния капитал, без община Варна да си доплати, за да има същите акционерни дялове в дружеството.
- Доколко уместно според Вас беше да се даде на общините право сами да определят местни данъци и такси?
- Считам, че тази мярка не е лоша. Общините трябва да си формират самостоятелно бюджетите, да не се налага да разчитат на субсидии от правителството, защото, разчитайки на това, се влиза в схемата наши, ваши хора и на едни се дава, а на други не са дава. Но и тук има опасност, примерно ако общините решат да си оправят бюджетите за сметка на тези дадени права и така на хората да им стане трудно да плащат данъците си. Трябва да се подхожда с внимание и да не се пренавиват гайките.
- Какво бихте пожелали на варненци за новата 2008 година?
- Преди всичко здраве. На младите и на действените хора пожелавам успехи в дейността им. Нека повече хора да се опитват да бъдат независими, да развиват собствен бизнес. Независимите хора са ней-ценни за което и да е общество.
*Стелиян Севастиянов, член на общинското ръководство на ДСБ – Варна, и общински съветник
- До голяма степен във Варна Общинският съвет започва да работи в необходимия синхрон, изпълнява задълженията, които са вменени по закон. В такъв смисъл работата му като цяло е по-скоро положителна, отколкото напълно отрицателна. Но все пак зависи от гледната точка. През мандат 2003 – 2007 имаше опозиция в рамките на двама или трима души. Ясно е, че тя трудно би наложила своя програма за развитие. Но аз например считам, че сравнително ниският промил във Варна се дължи до голяма степен на десните. През 1999 година, когато Кирил Йорданов дойде на власт, многократно беше правен опит да се вдига промилът, но тогава нашето мнозинство спираше това. Следващия мандат и сегашния, опозицията всячески се стреми да запази не толкова промила, а средствата в абсолютна стойност, които се дават за сметопочистване и сметоизвозване. Наблюденията ни сочат, че дори и да се вкарат повече пари в тази дейност, не се забелязва особена разлика в качеството на сметопочистване и сметоизвозване. За това не сме съгласни хората да дават още повече пари за нещо, което не получават.
Ролята на опозицията в предния Общински съвет беше тази – да задържа такси. Няма да има особена разлика в действията ни преди и сега, защото, както виждате, особено на последната сесия си пролича, че опозицията не е с по-различна бройка, отколкото е била през 2007 година примерно.
- Как оценявате взаимоотношенията между Общински съвет и администрация?
- Считам, че за доброто на един град не е зле Общинският съвет да се доминира от по-различно мнозинство от това, което е избрало съответния кмет. Защото тогава то се превръща в истински коректив на работата на кмета. Твърдя, че до средата на 2002 година това беше така във Варна. След смяната и до сега се твърди, че това е едно добре работещо мнозинство. То е от една боя с кмета или така нареченото прокметско. Това вероятно отпушва някои решения на Кирил Йорданов да станат по-бързо като функционално действие. Но, то е определено по-безкритично към действията му. Не считам, че еднаквото оцветяване на кмет и мнозинство е най-доброто за един град. Нещата биха били по-различни и ако имахме един постоянно работещ Общински съвет, както е парламентът. Тогава ще има постоянно действащи комисии и общинските съветници ще се занимават само с това. Сега сесийното събиране дава възможност за прокарване на решения, с които съветниците не са добре запознати.
- Какво печели опозицията от това, че Цанко Цветанов стана зам.-председател на Общинския съвет?
- Твърди се, че зам.-председателският съвет формира дневния ред. Единственото, което печели, е по-добро запознаване с движението на преписките. Може да влияе, ако бъдат забавяни. Основната печалба е достъп до по-голяма информация.
- През предишния мандат 2003 – 2007 имало ли е решение предложено от страна на опозицията и прието от страна на мнозинството?
- Според мен е имало, но е било по дребни несъществени въпроси и ми е трудно да посоча. По-съществен въпрос не е имало. Бих припомнил обаче, че съществото на работа на Общинския съвет е такова, че това би било трудно да се получи. По-скоро си спомням, че сме обръщали решения в комисии по отделни въпроси, които касаят собствеността на общината. Но после на сесии те си оправяха нещата и преодоляваха това, което сме постигнали на комисии.
- Какво е Вашето виждане относно развитието на общинските дружества? Какво трябва да се направи?
- Бих разделил общинските дружества формално на три. Такива, които до голяма степен са необходими на общината функционално. Примерно “Градски транспорт”. Бих посочил, че той е в състояние да формира цените на билетите. Втората роля на такава фирма е до голяма степен и социална. Друга такава фирма е “Обреди”. Функционална роля изпълняват и “Пазари”, със забележката, че не бива да има заигравания и фирмата е твърде вкусна хапка за сегашното мнозинство. Мисля, че резултатите на дружеството са по-ниски, отколкото могат да бъдат.
Другата група са представителни фирми. Такава е “Дворецът на културата и спорта”. По мое наблюдение те трудно се справят с ролята си на търговско дружество.
Третата група дружества са такива, които нямат особена роля. Такова е примерно “Жилфонд”. Биха могли да извършват някаква строителна дейност, но тогава тя би била неспецифична за общината работа. Ако си върши добре търговската дейност, то тогава няма нужда и да е общинско дружеството.
- Беше споменато, че тримата съветници от ДСБ и СДС ще представляват и останалите десни партии от коалицията, която застана зад кандидатурата на Димо Гяуров. Как ще се реализира това на практика?
- Да, това е механизъм, който не е напълно сработил. Ние сме в добри отношение с всички ръководства на останалите десни партии и смятаме да правим регулярни срещи с тях и да се опитваме да прокарваме неща, които те са заложили в своите програми.
- През декември 2007 година имаше среща за бъдещето на десницата. Какво е то според вас във Варна?
- Според мен би трябвало да се развие коалицията, която вкара трима общински съветници. Задължително е да мине на по-високо ниво. Да бъде не само предизборна, а постоянно действаща, да си избере координиращи органи. И това да залегне трайно в съзнанието на хората, че СДС и ДСБ твърдо действат заедно. Не е зле и други партии да си направят подобни коалиции и също да работят в тази посока.
- Какви са приоритетите на ДСБ за развитието на Варна през 2008 година?
- Бихме искали да се решават кардинални неща в града. По отношение на транспорта, на магистралите, Варна все повече се задъхва. За съжаление действията и на мнозинството, и на кмета засега имат декларативен вид. Няма заделени средства примерно за отпушване на някаква магистрала, за изграждане на ринг и т.н. Единствено беше направен опит да се разширява пътят за „Виница” и там затънаха в някакви безкрайни дела със собствениците на строителните борси. Явно ще се съдят докогато могат.
Смятам, че трябва да се влагат много повече средства в разделното сметосъбиране и да се ускори строителството на завода за преработка на битови отпадъци. Не считам обаче, че нещата около проведения конкурс за завода са прекалено ясни.
Споменатия от мен декларативен вид се изразява в показни неща. Да, Варна е много добре осветена по Коледа. Но ако канализацията не беше заровена, а висеше по дърветата и светеше, вероятно отдавна щеше да е изградена. Не ми харесва да изграждаме нещо, което обезателно трябва да се види, за да донесе имидж на някого и по-специално на кмета. Той е длъжен малко да поработи и за неща, които не се виждат, но остават за десетилетия оттук нататък.
- Кое според Вас беше най-спорното решение през миналия мандат на общинския съвет?
- Това беше обществената поръчка за стадион „Варна” и прилежащите терени. Не оспорвам спечелването от страна на фирмата. Оспорвам единствено устава, който беше гласуван в Общински съвет. Там имаше смехотворна точка 9. Първият й параграф гласеше, че общото събрание може да променя уставния капитал на дружеството според Търговския закон. Общината тогава имаше 34 %, тоест това беше задържаща квота. Смехотворните параграфи бяха втори и трети. Те гласяха, че бордът на директорите също може да променя уставния капитал и той може да реши да не извика някои от акционерите, за да си доплащат уставния капитал, ако се вземе решение за вдигане. А акционерите са два – фирмата и община Варна. Тоест могат да не поканят община Варна. Тогава това много ме възмути и се опитах да въздействам.
Самият Общински съвет обаче им позволи да вдигнат уставния капитал, без община Варна да си доплати, за да има същите акционерни дялове в дружеството.
- Доколко уместно според Вас беше да се даде на общините право сами да определят местни данъци и такси?
- Считам, че тази мярка не е лоша. Общините трябва да си формират самостоятелно бюджетите, да не се налага да разчитат на субсидии от правителството, защото, разчитайки на това, се влиза в схемата наши, ваши хора и на едни се дава, а на други не са дава. Но и тук има опасност, примерно ако общините решат да си оправят бюджетите за сметка на тези дадени права и така на хората да им стане трудно да плащат данъците си. Трябва да се подхожда с внимание и да не се пренавиват гайките.
- Какво бихте пожелали на варненци за новата 2008 година?
- Преди всичко здраве. На младите и на действените хора пожелавам успехи в дейността им. Нека повече хора да се опитват да бъдат независими, да развиват собствен бизнес. Независимите хора са ней-ценни за което и да е общество.
*Стелиян Севастиянов, член на общинското ръководство на ДСБ – Варна, и общински съветник
CHF
|
1 | 2.10463 |
GBP
|
1 | 2.24498 |
RON
|
10 | 3.83729 |
TRY
|
100 | 3.87564 |
USD
|
1 | 1.66355 |
Последни новини
- 20:25 Йосиф Миладинов: Една мечта се сбъдна
- 20:17 Четири навика, които ни пречат да пестим
- 20:08 Опашки от коли на "Дунав мост 1"
- 20:00 Руски боен самолет се разби в Охотско море, пилотът е оцелял
- 19:50 Пунктът "Рудозем-Ксанти" ще заработи до края на годината, според Стефан Янев
- 19:38 Кандидатът за канцлер в Германия изпитва дълбок срам заради Втората световна война
- 19:30 Астън Вила уреди заместник на Грийлиш
- 19:18 Пянич иска да се върне в Ювентус