Победилият с минимална преднина Янукович може да не удържи властта

В Украйна след президентските избори в неделя, се получи ситуация, при която победителят има подкрепата на по-малко от половината избиратели. Ето защо, победата на фона на дълбока икономическа криза, нерешени проблеми на инфраструктурата, и задълбочаването на разцеплението в обществото, може да доведе до политическо поражение на Виктор Янукович, дори преди изтичането президентските му пълномощия, пише “Независимая газета ".

На първо място, избраният за президент ще се наложи да се сблъска със съпротивата на своя съперник Юлия Тимошенко. В навечерието, тя каза на заседанието на БЮТ- фракцията /Блокът на Юлия Тимошенко/, че не приема поражението. "Аз никога няма да призная легитимността на победата на Янукович с тези избори," - каза тя. Тези думи се превърнаха в първата публична реакция през последните дни на кандидат-президента и настоящия министър-председател на Украйна, относно предварителните резултати от втория тур на президентските избори. Тимошенко постави задачата на адвокатите си да се готвят за съдебно обжалване на резултатите от гласуването, с което и фактически се опитва да проведе трети тур.

Социолозите също точка обръщат внимание на големия за Украйна, брой социално активни хора, които гласуваха "против всички" - милиони украинци категорично не се доверяват на нито един от кандидатите.А малката разлика в резултатите на Тимошенко и Янукович свидетелства да това, че страната е разделена на два лагера, които не се доверяват не само на политиците, но и един на друг.

Новият държавен глава ще се изправи пред редица административни проблеми, тъй като на нея ще се противопоставят и около половината от местните власти, ориентирани с Тимошенко, както и правителството, твърдят експерти.

Съгласно украинската конституция, дори и ако кабинетът подаде оставка, той ще изпълнява функциите си до избирането на ново правителство. По-голямата част от Върховната рада препоръчва на президента кандидатура за министър-председател. Ако държавния глава приеме това предложение, внася кандидатурата за утвърждаване в Парламента. След това започва процес за иницииране на управляващата коалиция и се договаря с новия министър-председател за одобрение на правителството. Всичко това означава, че Тимошенко, дори и след загуба на изборите, ще продължи да ръководи изпълнителната власт, примерно, до края на м.април – началото на м.май.

Междувременно, на 30 май в Украйна са назначени редовни избори за местна власт, които биха позволили на Тимошенко, от височината на бившата си позиция, да спечели властта в почти всички региони, с изключение на източните области на страната. Ако приемем, че в сегашния парламент, няма дееспособно функциониращо мнозинство, защото Янукович е имал намерение тази година да обяви предсрочни избори за Върховната Рада, то в резултат на преформатиране на властта теоретично би могло да доведе до по-силна политическа сила на Тимошенко и политическа изолация на новия президент още в края на годината.

Янукович, запознавайки си с предварителните резултати от гласуването, заяви: "Мисля, че Юлия Владимировна е необходимо да подготви оставката си. Тя това много добре го разбира. Мисля, че такова предложение ще й бъде направено”. Експерти отбелязват, че съгласно закона, оставката на правителството още сега може да се инициира и да се утвърди от Върховната рада, в който привържениците на Янукович и Юшченко са в състояние да ситуират съюз срещу Тимошенко.

Като се има предвид, че в критичните моменти в последните седмици, много фракции гласуваха на страната на регионите, Парламента може да поддържа оставката на Юлия Тимошенко. Освен това, не всички настоящи народни представители се интересуват от нови избори и евентуални отнемания на депутатския статут, пише "Комерсант".

Но в този случай, правителството ще продължи да работи в състояние на “временно изпълняващ”, тъй като новото назначение на кабинета в парламентарното объркване, дейността по прехвърляне на властта от един на друг президент, на практика е невъзможно.

Политическите анализатори смятат, че Партията на регионите не ще бъде в състояние да събере на сегашната коалиция в Рада и в този случай, Янукович ще бъде изправени пред същия проблем, който имаше Юшченко през последните години: в опозицията в парламента. Това означава, че страната все още нам да излезе от политическата криза.

Продължаването на противопоставяне заплашва с бунт и налагането на диктатор
В идеалния случай, според експерти, може да бъде коалиция на регионите и Блока на Юлия Тимошенко в парламента. Но за това много сериозни хора в Партията на регионите ще трябва да откажат обещаните портфейли в новото правителство. Едва ли елитите зад Виктор Янукович, ще харесат тази идея.

Междувременно, в навечерието, няколко лидери на Партията на регионите направиха "помирителни" изявления, признавайки, че Тимошенко е била достоен съперник на Янукович, и изборния резултат показва, че "никой не е загубил”. Според експерти, тези изявления около изборния победител признава, че никой не печели, и затова предлага на Тимошенко да започне преговори за сътрудничество.

Отделно /вътрешнофракционен? /депутат Тарас Черновил заяви, че Янукович, който трезво оценява ситуацията, няма да продължи борбата срещу Тимошенко: "Тя, на първо място, зъбите й са здрави, и от друга страна, изходно й положение е по-добро от неговото ... да, затова мисля, че след сериозни правни войни и войната на нерви, те ще дойдат към формат: Янукович - президент, Тимошенко - премиер".

В противен случай, президентстването на Янукович ще завърши предсрочно, в частни разговори предсказват много политици и експерти в Украйна. Те отбелязват, че постоянната и изтощителна война между двамата политически лидери на фона на сложни икономически проблеми в страната в продължение на няколко години ще доведе до нова революция - не мирен протест, като през 2004 г., а до истинско въстание на хора, изгубили вяра в политиците, гневни хора готови да унищожат всичко по пътя си и да доведе на власт настоящия диктатор.

Янукович спечели в разкъсана страна с рейтинг, по-нисък от този в Хондурас
В момента, по оценка на Световната банка по привлекателност за правене на бизнес, Украйна е зад Хондурас - на 142-ро място от 180 страни.

Както експертите отбелязват, класическият въпрос на политическата наука, кого избирателите чувстват отговорни за проблемите на страната, бе отговорено на проведените избори. Избирателите смениха на президента и почти простиха на премиера Тимошенко за кризата през последните години: 46% от гласовете за министър-председател по време на такава тежка криза – това е много, пише "Време Новини".

На президентските избори в региона все още са разделени, като през 2004 година. Любопитен "кризисен разрез": средно в райони със силно присъствие на Юлия Тимошенко с по-висока безработица и по-дълбок спад в промишленото производство през 2009 година. Виктор Янукович получи традиционната подкрепа по принцип, плюс допълнителните гласове от Киев.

След девет години непрекъсната криза и срив, БВП намалява до 62% от нивата от 1990 г. - много по-високи, отколкото в Русия и особено в страните от Централна и Източна Европа. От една страна, през тези години се наблюдаваше значително нарастване на конкретни сектори, а именно производство и хранително-вкусовата промишленост, появата на сектора на услугите и увеличаване на средната работна заплата до 350 долара (а през 2009 г. обезценяването на гривни слезе до 240 долара). От другата страна, на везните - натрупване на голям външен дълг (56% от БВП), металургичен комплекс, застаряващ с няколко десетилетия и грохналата инфраструктура, особено транспортна система на Украйна и електроенергетика.

През последните години Украйна увеличи дълга си - заплаха за неизпълнение на задълженията по него все още няма, но обслужването му ясно представлява известна трудност. При изчисляване на глава от населението се оказва, че за всеки украински гражданин има дълг в размер на 2,5 хил. долара. Разбира се, длъжниците са държавни конкретни банки и компании. Но доходността на бизнеса в значителна степен определя точно доходността на гражданите, а те се, благодарение та девалвацията и кризата значително са съкратени. В резултат на това, външния дълг, който се пада на всеки украинец, сега приблизително съответства на средната му годишна заплата. Засега това е все още умереното ниво, но при изграждане на нов дълг с предходните темпове не следва да бъде.

Високите темпове на икономически растеж в началото на 2000 г, продължило в страната до "Оранжевата революция", която надхвърля динамиката на икономиката на Русия, разрешиха в Украйна частичното премахване на различията с Русия по отношение на доходите на глава от населението. Но след местната рецесия през 2005 г., дължаща се главно до негативни промени в индустрията, икономиката така и не беше в състояние да възстанови предишното си темпо. Дълбоката рецесия през 2009-допълнително доведе до влошаване на тази празнина.

Експертен “дневен ред” на Янукович в икономиката
Пред новият президент предстои много труден избор. Нуждае се от радикална промяна на данъчната и регулаторна система. Трябва да бъде отменен мораториумът върху продажбата на земеделска земя, за да заработи в държавата ефективен пазар на земя. Без съмнение, водачът на много сектори на икономиката ще стимулира жилищно строителство.

Спасението за украинската металургия е длъжно да стане не газът на Русия, а преминаването към по-висока преработка. Украйна, произвеждала преди кризата над 400 хил. превозни средства, може да произвежда за тях и ламарина. Аналогично и за повишаване на капитала (в частност, използването на трактори, няколко пъти по-ниска, отколкото в развитите страни), селското стопанство, не само ще засили своята ефективност, а също значително ще разшири пазара за машиностроителна продукция и увеличаване на търсенето на украинския метал.

Черната металургия, служила като голям източник на приходи за една малка група от физически лица през последните години, беше значителен източник за попълване на бюджета, но в същото време на кормилото на набор от конюгат сектори. Сега металургията е в голяма степен на натоварване. В предизборните обещания на Виктор Янукович - ново споразумение за газ с Русия, ще позволи на украинските производители на стомана и тор да дишат по-свободно.

Газовите "страдания" на украинските металурзи са разбираеми, но НЕинвестирането в модернизацията на частните предприятия беше техния съзнателен избор. Украйна е единствената страна в света, където масово са използвани свръхенергоемки открити пещи, а през последните години делът им в производството е достигнало 45% (за сравнение - 3-5% в повечето други страни). Металът струваше толкова скъпо, че увеличението на големите разходи за енергия металурзите не се интересуваха. За реконструкция на производствените мощности в света се инвестират около $ 30-40 за тон стомана, а често и повече. Украинските металурзи точно преди кризата дойдоха до сравнимо ниво на инвестиции.

Подобна е и ситуацията в производството на азотни торове. Най-големите производители на азотни торове в света са страните, имащи свой собствен газ: Русия, Китай, Саудитска Арабия, Холандия и Канада. Но защо третият по големина износител в света е Украйна, която произвежда тор фактически от руски газ? Само през последните пет години, износът на азотни торове донесе на Украйна повече от 5,6 милиарда долара. С някои предположения, тази сума може да се възприеме като загуба /измъкнато изпод ръцете/ на приходи в руски предприятия.

Следва да се отбележи, че много страни, които внасят природен газ (и това им струва значително по-високи цени, например, Литва), също така успешно произвеждат азотни торове и при това не се изисква "преразглеждане на газовите споразумения”. Тук не е толкова важно, че предоставянето на преференции за газ за Украйна ще намали приходите на газовия монополист. Практически, кризата на фона на високите цени на петрола и природния газ в света, сериозно засяга украинската индустрия, конкурираща се до голяма степен с Русия, като на вътрешния и външен пазар. Вносът на газ за Украйна през 2009 г. е намалял на половината ( с измененията от конфликти и проби на газ от хранилища). Ако кризисния спад в металургията и химията продължи в продължителна структурна криза, търсенето на газ значително ще намали.

Добре е за Украйна скоро да извърши преструктуриране на цялата индустрия и икономика, която така и не се състоя в пълен размер по време на прехода. В страната отдавна е назряла необходимост от дългоочаквана реформа на държавния сектор и на пенсионната система. Силно регулираният бизнес, една от последиците на това е фактът, че чуждестранните инвестиции на практика заобикалят Украйна отдалече (ПЧИ по-малко от 4% от БВП).

Повечето от развиващите се страни, поради бързото развитие на естествения прираст на населението и протичащия процес на урбанизация, не повдигат въпроса на първо място за общественото здраве, и още повече - много по-малко са заети с въпросите за стимулиране на раждаемостта. Украйна е в съвсем различна ситуация. Второ по ред десетилетие, в страната застарява и намалява на населението. От просперираща през 2000 година Украйна, населението й е паднало с повече от 3 милиона души, което за страна с население по-малко от 46 млн. (към настоящ момент) е много голяма цифра.

Сухите демографски цифри показват тремор - броят на децата в страната в сравнение с 2000-г са намалели с повече от една четвърт. И ако раждаемостта леко се покачва през последните години, то спадът на населението е почти без промяна и продължава да бъде много висок. Кой ще работи в страната след 20 години и как държавата ще изплаща пенсии - властите на Украйна, особено не се замислят.

Кризата прекроява украинската икономика и политика и държавата не може да остане настрана. Възможно е точно сега обществото да е по-отворено към промените. Украйна по европейските стандарти, е най-многонаселената страна. И ако някои страни в ЕС могат да оцелеят чрез международна помощ и фондове на ЕС, то за Украйна този път е затворен. Своето бъдеще страната е длъжна да изгради сама. Важен е пътят на промените точно сега. Бъдещето на страната, която ще последва този път, се възприема много по-ясно от това, отколкото да се домогва до последно от соковете от Съветските активи./news.ru

Превод Калина Георгиева
CHF CHF 1 2.10463
GBP GBP 1 2.24498
RON RON 10 3.83729
TRY TRY 100 3.87564
USD USD 1 1.66355