На последната сесия на Общински съвет – Варна, съсредоточени в приемането на Бюджет 2012 година, много от съветниците, журналистите и обществеността не обърнаха внимание на поредните задължения на Кмета и администрацията му, които не са изпълнени.

Става реч за сериозните пропуски в Системите за управление и контрол на приходите и инвестиционния процес в Община Варна. По тези дейности, след направен одит от съответните звена, са дадени препоръки за отстраняването на пропуските на директорите в общината и от 2008 година не са извършени.

На сесията на ОбС, съветниците вдигнаха ръка за приемането на Стратегически план 2011-2013 г и констатациите на отдел „Вътрешен одит” в Община Варна, но не прочетоха фактите, описани вътре. А там пише много и който чете, веднага може да разбере за какво става въпрос.

Законът за финансовото управление и контрол в публичния сектор (ЗФУКПС) категорично регламентира строгия контрол по управлението на средствата, на основание на който и работи този отдел в общината. Той важи за цялостната дейност в общината, нейните дружества, предприятия и звена.

При одитирането на някои от основните дейности на Община Варна са открити, записани и дадени конкретни препоръки за отстраняването на пропуските. А пропуските в управлението и контрола на приходите и инвестиционния процес са сериозни.

Констатация 1: По разработената през 2008 година Система за управление и контрол на приходите, са извършени 9 одита, при които са дадени конкретни препоръки за изпълнение, които до момента директорите на дирекции в общината не са изпълнили, няма актуализация и не е въведена в действие системата. Тоест, контролът не съществува. От декември 2008 г до момента са дадени множество препоръки с одитни доклади, но системата не е актуализирана и въведена в действие.

Констатация 2: От 2008 г (съгласно Заповед на кмета 1637/28.05.2008 г) се чака (ще има още да се чака и защо само се чака без санкции?) актуализация на системата за управление и контрол на бюджетния процес и Системата за управление и контрол на инвестиционния процес. Заповедта не е изпълнена до момента.

Констатация 3: В отдел „Вътрешен одит” на Община Варна липсва информация, относно предстоящи събития, дейности, нови системи, структурни и др.промени, които са от ключово значение за Община Варна.

Констатация 4: Съгласно направената оценка на риска, с висок рисков индекс (възможно най-тежките рискове) са дейностите по:
1. Система за управление на обществените поръчки.
2. Система за управление на европейските средства.
3. Стопански дейности, контролирани от общината.
4. Система за управление на инвестиционните проекти.
5. Здравеопазване.
6. Култура.
При високо-рисковите оценки, отделът по „ВО” е длъжен всяка година да одитира проблемните звена, което и прави. Въпросът е има ли резултат от труда им и изписаните тонове хартия с предписания, отстраняване на пропуски, отчети и стратегии.
За всичко това плаща варненският данъкоплатец.
Въпреки това, от 2008 г., дейностите по управление и контрол на приходите и инвестиционния процес в общината не се променят.

За какво говорим, въобще?
Ина Георгиева