Доналд Тръмп пренесе принципа America first в ООН

Стопанинът на Белия дом иска да превърне националните интереси в нова форма на международно сътрудничество.
В речта си на 19 септември в Общото събрание на ООН Доналд Тръмп смеси умерения тон с остри забележки по адрес на своите противници, обещанието да не налага своето мнение на други страни с готовност „напълно да разруши“ КНДР и с нападки срещу „авторитарния“ Иран.

По-голямата част от продължилата 41 минути реч на Тръмп бе посветена на Северна Корея, пише „Ведомости“. Той призова страните от ООН да положат всички сили, за да спрат нейната ядрена програма. А ако това не стане с помощта на дипломацията, САЩ, „притежаващи огромна сила и търпение“, могат напълно да я разрушат. Тръмп нарече севернокорейския лидер Ким Чен Ун „човека-ракета“ и определи неговата мисия като „самоубийство за него самия и за неговия режим“.

Необходима е политическа мъдрост, за да се избегне войната с КНДР, заяви по-късно в своето изказване генералният секретар на ООН Антониу Гутериш. Той убоде Тръмп още веднъж, упреквайки политиците, провокиращи омраза към бежанците и мигрантите в името на своите политически цели.
Тръмп също така призова да се изтрият от лицето на земята „терористите лузъри“; нарече международното споразумение за ядрената програма на Иран едно от най-лошите, в които САЩ са участвали; оплака се, че „значителни части на света са в конфликт, а някои фактически отиват в ада“.

Но в началото и в края на речта си Тръмп направи програмни изявления, пренасяйки на международната сцена, принципите, които отстоява неговата администрация. „Винаги ще поставям Америка на първо място. Също както и вие, като лидери на своите държави, ще ги поставяте на първо място“, заяви американският президент. САЩ няма да налагат своите ценности на други страни, добави той. А в края на речта си заяви за възобновяване на ангажимента към гражданите, който е главен ангажимент на всяко правителство.

Високопоставен чиновник на Белия дом в навечерието на изказването на Тръмп разказа пред „Уолстрийт джърнъл“, че в обръщението на президента националистическата тема от предизборната кампания ще бъде обединена с призив към останалите държави да направят националните интереси нова основа за международно сътрудничество. „Външната политика ще се определя от резултатите, а не от идеологията“, заяви чиновникът. В изказването си Тръмп повтори тези думи.

„Президентът се опитва да обясни, че принципът „Америка на първо място“ се съчетава не само с целта на международното сътрудничество, но е и рационална основа за всяка страна, стремяща се към сътрудничество“, подчерта чиновникът и добави, че амият Тръмп нарича това доктрина на „принципния реализъм“.

Страните могат да решават глобалните конфликти, само ако на първо място защитават себе си и своите интереси, каза Тръмп в речта си, подчертавайки значението на патриотизма и суверенитета. Без да посочва директно Русия и Китай /чиито лидери не участват в настоящото заседание на Общото събрание/, Тръмп косвено ги критикува, заявявайки, че отхвърля „заплаха за суверенитета – от Украйна до Южно-Китайско море“.

Принципите на ограничения и изключителност, за които говори Тръмп, трудно могат да бъдат обединени с глобалната война с тероризма, за която той призовава, смята Майкъл Деш, политолог от Центъра за международна сигурност към Университета „Нотр Дам“. „Всеки път, когато към думите „реализъм“ добавят прилагателно, очаквайте проблеми“, каза той пред „Файненшъл таймс“, посочвайки размитостта на принципите на Тръмп: той „дружи с авторитарна Саудитска Арабия и едновременно с това критикува Иран, където съвсем наскоро преизбраха доста умерено правителство“.


Както отбелязват наблюдателите, думите на Тръмп имат тежест, само защото той е президент на САЩ. Световните лидери ще гледат как Тръмп ще успее да балансира своята нападателна риторика с призивите за международно сътрудничество, заяви пред „Уолстрийт джърнъл“ в навечерието на заседанието Ричард Гоуън от Европейския съвет по международни отношения. Според него много дипломати и политици ще бъдат „относително щастливи“, ако Тръмп засвидетелства своята лоялност към организацията в замяна на съдействие за разрешаване на конфликта с КНДР.

В понеделник по време на срещи с много световни лидери Тръмп заяви, че нито една страна не трябва да носи непропорционално тежкото бреме „във военно и финансово отношения“ за осигуряването на безопасността и стабилността в света. От финансова гледна точка, Вашингтон осигурява 22% от бюджета на ООН, възлизащ на 5,4 милиарда долара. Неговият дял във финансирането на миротворчески мисии през тази година бе съкратен от 28% на 25% благодарение на усилията на американския посланик в ООН Ники Хейли. От военна гледна точка, според юнските данни на ООН, от 97 000 военни и полицаи, участващи в миротворчески мисии, 74 – американци.

Огласените от Тръмп принципи се преплитат с точките в декларацията, подкрепяща реформите в ООН. В понеделник този документ бе подписан от над 140 държави. Реформите до голяма степен са свързани с намаляването на нивото на бюрокрация в организацията, повишаване на прозрачността и отговорността, преразглеждане на бюджета. В декларацията също така се казва: „Осъзнаваме, че всяка страна е отговорна преди всичко за собственото си икономическо и политическо развитие, а също така признаваме ролята на ООН в осигуряването на платформа за партньорски действия с цел осигуряването на устойчиво световно развитие“.

Повечето служители на ООН са съгласни, че тя се нуждае от сериозно реформиране, но се страхуват от борба със САЩ за бюджета, уточнява Матю Бъроуз, директорът на Центъра за стратегическо прогнозиране на Атлантическия съвет във Вашингтон. „Когато работих като съветник на бившия постоянен представител на САЩ в ООН Ричард Холбрук, а Сергей Лавров бе руски постоянен представител на ООН, Вашингтон също започна борба за намаляване на своите вноски. В крайна сметка успяхме да постигнем компромис и именно това очаквам да се случи и сега. Но Тръмп може да поиска от Пекин да дава повече за нуждите на ООН“.

В същото време американският президент продължава да вижда до ден-днешен в ООН играч, който може да му помогне по ключови за него теми – КНДР и Иран, добавя Бъроуз. „Подкрепата на Съвета за сигурност е необходима за всякакви нови санкции против КНДР, Иран или друга държава, ако САЩ наистина искат те да работят. За Тръмп и неговата администрация двустранните отношения в този план са приоритет. По тази причина неговият успех ще зависи от това дали ще успее лично да убеди Си Цзинпин да подкрепи санкциите срещу КНДР, а Владимир Путин срещу Иран“,

Изказването на Тръмп е огромна разлика от неговата критика към ООН в стила да направим всичко на пух и прах по време на предизборната си кампания. Тогава той нарече организацията „говорилня“, която не може да реши нито един световен проблем, добавя Бъроуз. /БГНЕС
CHF CHF 1 2.1044
GBP GBP 1 2.21875
RON RON 10 3.84348
TRY TRY 100 4.00908
USD USD 1 1.69865